為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41號）、《省政府辦公廳關于促進文化和旅游消費若干措施的通知》（蘇政辦發〔2020〕15號）和《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》（發改就業發〔2020〕293號）等文件精神，促進連云港旅游高質發展，推進旅游名市建設，加快將旅游業培育成為全市戰略性支柱產業，現結合實際制定以下激勵措施。

一、支持旅游品牌創建

1．對新創成國家、省全域旅游示范區的縣（區）分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵，被新評為國家級旅游度假區、國家5A級旅游景區的單位，給予一次性100萬元獎勵。

2．對新評為國家4A級旅游景區、國家生態旅游示范區、省級旅游度假區的單位，給予一次性50萬元獎勵；被新評為省級生態旅游示范區給予一次性20萬元獎勵；當年內同一單位獲得不同品牌的按最高項，不重復計算。

3．推進旅游融合發展，對新獲評省工業旅游示范區、省自駕游基地（房車露營地）的單位，給予一次性20萬元獎勵；對通過省級旅游風情小鎮創建終審的創建單位，給予一次性30萬元獎勵。對創成全國鄉村旅游重點村的創建單位，給予一次性30萬元獎勵。

4．列入創建省級旅游風情小鎮的單位，縣（區）優先安排用地計劃。通過省驗收合格的，市給予建設用地計劃20%的獎勵（最高不超過50畝）。

二、支持旅游環境建設

5．鞏固旅游廁所革命新三年行動計劃成果，在市文旅部門備案，經驗收達到2A級標準的旅游廁所，每座補助2萬元，達到3A級標準的旅游廁所，每座補助3萬元。

6．各級政府舉辦的公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地等公共文化服務機構，全部免費開放并積極爭取省級以上專項補助。經市批準免費開放的民辦博物館、紀念館也可參照市博物館的運營費用給予補助。

7．對從市旅游集散中心或經市文旅部門報備地點，開往市4A級及以上旅游景區以及省、市級旅游度假區的旅游直通車，承諾運營兩年以上的承運單位，每條線每年補貼3萬元。

8．鼓勵城鄉居民利用自有住宅依法從事民宿等旅游經營，在不改變用地主體、規劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發展需要的旅游休閑服務的，可執行在五年內繼續按原有用途和土地類型使用土地的過渡期政策，完善用水用電用氣等方面的優惠政策。

三、支持旅游企業發展

9．對首次進入“全國百強旅行社”的本市旅行社，每家獎勵50萬元；對首次進入江蘇省旅行社綜合排名前30名的本市旅行社，每家獎勵10萬元；對新評為五星級、四星級、三星級旅行社的單位，分別給予20萬元、10萬元、3萬元獎補。

10．對新評為五星級、四星級、三星級旅游飯店的單位，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎補；對新評為金樹葉級、銀樹葉級綠色飯店及金鼎級、銀鼎級文化主題酒店的單位，分別給予20萬元、10萬元獎補；對新評為五星級、四星級、三星級旅游民宿的單位，分別給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。

11．對經預先登記、組織接待外地游客游覽我市2個以上收費A級景區并在連住宿的本市地接旅行社，全年累計接待游客10000人次（含）以上，按15元/人次一次性予以獎勵（同一旅行社最高獎勵20萬元/年）。

12．對經預先登記、沒有通過地接旅行社組織游客游覽我市2個以上收費A級景區并在連住宿的外地合作旅行社，全年累計組團量8000人次（含）以上，按15元/人次一次性予以獎勵；全年累計組團量10000人次（含）以上，按20元/人次一次性予以獎勵（同一旅行社最高獎勵30萬元/年）。

13．對經預先登記、由同一組團社組織、一次組團包機100人（含）以上游客來連游覽2個（含）以上收費A級景區并在連住宿的外地組團旅行社，每團組給予2萬元獎勵（同一組團社最高獎勵20萬元/年）。

14．對由同一組團社組織的、一次組織專列300人（含）以上游客來連游覽2個（含）以上收費A級景區并在連住宿的外地組團旅行社，普通旅游專列每列次給予3萬元獎勵，高鐵或動車旅游專列每列次給予6萬元獎勵（同一組團社最高獎勵30萬元/年）。

15．對經預先登記、對一次性組織境外游客來連游覽2個以上收費A級景區并在連住宿的地接旅行社給予獎勵。組團人數10-99人，按照30元/人次予以獎勵；組團人數100人（含）以上，按照50元/人次予以獎勵（同一地接社最高獎勵30萬元/年）。

四、支持城市宣傳推廣

16．對以非遺產品、影視、歌曲、新媒體、OTA平臺等形式高質量宣傳連云港旅游形象的單位和個人，經市文旅部門審核同意后，采取“一事一議”的辦法給予經費補助。

17．經市文旅部門審核同意，在省級以上（含省級）媒體（含新媒體）以及機場、車站、碼頭、城市中心區域、交通車輛等投放旅游宣傳廣告的，其中畫面或文字醒目標注連云港旅游LOGO及連云港旅游宣傳口號的，適當給予一次性宣傳補貼。

18．對舉辦國家級、省級大型旅游活動或旅游展會的單位，形成較大影響力的，按照“一事一議”原則，給予一定活動宣傳補貼。

19．支持旅游演藝項目發展，經市文旅部門審核通過，對于創排的優質旅游演藝項目，按照每場次不超過總投入5%的標準給予補助。

五、激活旅游綜合消費

20．按照常態化疫情防控要求和文旅消費市場恢復情況，采取針對性獎補措施，鼓勵本市旅行社等旅游機構開展“港城人游港城”和城市近郊旅游；同時，適時不定期發放市旅游消費券，促進旅游綜合消費。

21．實施旅游年票智慧化提升，擴大面向外地的B版旅游年票的發行規模，對年發行面向外地市民的B版旅游年票（市旅游通票）1萬張（含）以上的合作單位，按每張20元予以獎勵（最高獎勵40萬元）；3萬張（含）以上的，按每張30元予以獎勵（最高獎勵120萬元）；5萬張（含）以上的，按每張40元予以獎勵（最高獎勵240萬元），努力擴大旅游綜合消費。

22．每年由市文廣旅局發行全市4A級（含）以上國有收費景區旅游電子門票（通票）不低于10000張，用于城市旅游推廣。

23．推動夜間文旅消費規模持續擴大，打造“連云港之夜”文旅消費品牌，對新評為省級文旅消費示范街區的單位，一次性給予15萬元獎勵。

24．豐富夜間文化演出市場，加大對綜合文旅演藝項目的扶持，對文旅演藝進景區、文旅街區小型特色夜間劇場等項目，經市文旅部門審核，采取“一事一議”的辦法給予經費補助。

25．實施花果山景區對生肖屬猴游客免景區門票，其他國有管理景區淡季（11、12月）免景區門票。

六、其他事項

26．本措施中所述“經預先登記”是指申報獎補資金單位在市文旅部門進行預先登記。獎補資金從市旅游發展專項等資金中列支。

27．本措施有效期自2020年10月1日至2023年12月31日。

28．本措施由市文廣旅局負責解釋，并會同市財政局制定具體實施辦法。各縣區、功能板塊可參照制定相應的激勵措施。

關聯閱讀：《促進旅游高質量發展若干激勵措施》政策解讀