近年來，連云港嚴格落實黨中央、國務院決策部署，縱深推進監(jiān)管改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過“信用+公共資源交易”的方式積極探索公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展新路徑。今年，連云港市全面推行公共資源交易信用監(jiān)管新模式，提高監(jiān)管能力、減輕企業(yè)負擔，加強公共資源交易市場誠信體系建設，著力維護公平公正、陽光透明的公共資源交易環(huán)境。

統(tǒng)一制度規(guī)范，筑牢信用監(jiān)管基礎。修改廢止不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、增加市場主體負擔的文件，在市公共資源交易平臺等網(wǎng)站公示有效文件目錄，統(tǒng)一交易制度規(guī)則，規(guī)范交易流程。根據(jù)不同行業(yè)法律法規(guī)和交易特點，印發(fā)《連云港市公共資源交易流程圖》，進一步厘清交易平臺、招標人（招標代理機構(gòu)）和行業(yè)監(jiān)管部門之間的職責邊界，推進公共資源交易標準化建設。　實現(xiàn)多CA互認科技賦能，助力信用監(jiān)管提質(zhì)增效。制定統(tǒng)一多CA互認規(guī)范，研發(fā)多CA互認系統(tǒng)，實現(xiàn)市場主體只用一套CA證書在我市公共資源交易平臺完成注冊后即可在全市各行業(yè)參與投標，實實在在為市場主體減負。上線智能輔助評標系統(tǒng)，減少專家評標的主觀性和誤判性，有效規(guī)范專家在評標中的自由裁量權。建成公共資源交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立4個維度19個指標的分析模型，實現(xiàn)了全市域內(nèi)市縣兩級交易項目的分析查詢功能，強化標后監(jiān)管。建設數(shù)字見證系統(tǒng)，構(gòu)建以“見證為手段，服務為核心”的一張網(wǎng)布局，實現(xiàn)實時見證、全程見證、“一人多標”數(shù)字化線上見證，增強監(jiān)管的針對性和精準性。

　試行信用承諾，推進信用監(jiān)管落地。印發(fā)《關于在招標投標領域試行信用承諾替代投標保證金的通知》，全面推廣信用承諾替代投標保證金。建立全市統(tǒng)一的主體信息庫，并與市公共信用信息系統(tǒng)對接，市場主體以簽訂誠信承諾書為入庫前提，推進市場主體誠信守信。實時共享相關項目信息和投標人失信記錄信息，確保失信記錄信息公示范圍和運用及時，督促市場主體誠實守信。省政務辦印發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)部分地區(qū)推進投標擔保工作典型做法的通知》，將連云港市信用承諾書替代投標保證金的經(jīng)驗做法在全省推廣，省政府辦公廳《每日要情》也進行了轉(zhuǎn)載。

在招標投標領域試行信用承諾替代投標保證金以來，我市進場交易的各行業(yè)均有使用信用承諾替代投標保證金的項目。已開標634個標段共計62041家投標單位中，使用信用承諾替代保證金57476家，占比為92.64%，累計節(jié)約資金占用118.58億元，有效降低了交易成本。